Eller kanske snarare frånvaron av densamma. I samband med maktskiftet 2007, när svekkartellen tog över makten i Sundbyberg, så skrev jag ett inlägg om alla de som förlorade på maktskiftet, däribland jämställdheten.

Jag tänkte expandera detta lite grann och titta just på hur jämställdheten inom kommunen förändrats sedan maktskiftet.

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen (KS) är den enda nämnd som man enligt kommunallagen måste ha och den kan jämföras med regeringen, med en stor skillnad; i kommunstyrelsen är både majoritet och opposition representerad.

När makten skiftades så utökades KS till 26 ledamöter (13 ordinarie, 13 ersättare, majoriteten har 7+7) från 22 (11 ordinarie, majoriteten hade 6+6). Samtidigt minskade antalet kvinnor i KS (inklusive ersättare) från 41% till 35%.

Ur ett jämställdhetsperspektiv hade man kunnat se det som en förbättring att kommunstyrelsens ordförande (KSO) är en kvinna, men det hade vi haft även om alliansens förslag till KSO hade blivit vald.

Heltidspolitiker

Under alliansens tid fanns det fyra heltidspolitiker; två kommunalråd (FP+M), ett oppositionsråd (S) och en heltidsarvoderad nämndordförande (M). Här var hälften kvinnor, och hälften män.

Under svekkartellen finns det fem heltidspolitiker; fyra kommunalråd (S, S, MP, V) och ett oppositionsråd (M). Av dessa är en (1) kvinna, dvs 20%. Skulle jag vara lite elak så skulle jag räkna med Robert Ahl (MP) också, men huvuddelen av hans arvodering kommer från en tjänst som politisk sekreterare så det gör jag inte. Tillägg: Det är alltså Roberts roll som man kan vara tveksam till, inte hans könstillhörighet. Så att ingen misstolkar mig.

Går vi in på kommunalråden enbart (som väl bättre får sägas spegla majoritetens ambitioner) så var 50% av kommunalråden kvinnor under alliansen (jag räknar alltså inte oppositionsrådet som kommunalråd) och under svekkartellen är 25% av kommunalråden kvinnor.

Nämndordförande

En tung post, med stort politiskt inflytande är posten som nämndordförande. Här blir det lite svårjämfört eftersom svekkartellen splittat en nämnd i två och infört en nämnd som tidigare var ett utskott.

Jag har dessutom exkluderat KS (som berörs tidigare) och valnämnden (som ärligt talat inte är en särskilt tung nämnd)

Här kan vi se att vi gått från fyra nämnder (med 50% av vardera kön som ordförande) till sex nämnder (med 33% kvinnor). Om vi även räknar med det utskott (Kultur-, idrotts- och myndighetsutskottet, där jag var ordförande) som blev en nämnd så har vi gått från 40% kvinnor till 33% kvinnor.

Jag anser dock att det är fel att räkna med ett utskott som hade en ganska marginaliserad roll i den politiska processen. Däremot kan vi räkna med KS och då går vi från 40% kvinnor till 43% kvinnor, så om man räknar på ett visst sätt skulle det kunna se ut som om jämställdheten förbättrats. Notera dock att alliansens kandidat som KSO hade lett till 40-60% kvinnor bland nämndordförande (beroende på vem som hade valts som ny ordförande som stadsbyggnads)

Nämnd-presidium

Men ok, det var ju lite olika siffror beroende på hur man räknar, så låt oss räkna hela presidiet istället. Jag hade lite svårt att hitta exakt vilka som satt i alla nämnder innan maktskiftet, så i de fall där jag är osäker så har jag räknat det som en man (så att ingen ska kunna påstå att jag försöker vinkla siffrorna). 2007 är siffrorna från när alliansen styrde, nu är siffrorna när svekkartellen styr.

• Kommunstyrelsen:
  • 2007: 66% kvinnor. Av majoritetens poster var 50% kvinnor

  • Nu: 33% kvinnor. Av majoritetens poster är 50% kvinnor
• Barn- och ungdomsnämnden (BUN):
  • 2007: 66% kvinnor. Majoriteten: 50%

  • Nu: 0% kvinnor. Majoriteten: 0%
• Individ- och omsorgsnämnden (Omsorg):
  • 2007: 33% kvinnor. Majoriteten 50% (här är jag osäker på 1:e vice ordförande och har satt detta som en man)

  • Nu: 33% kvinnor. Majoriteten 50%
• Kompetens- och försörjningsnämnden (Kompetens)
  • Fanns inte under vår tid utan är ett resultat av att Individ- och kompetens delades i två. Samma siffror när man jämför.
• Kultur- och fritidsnämnden (KoF):
  • Fanns inte under vår tid. Istället fanns ett utskott med en ordförande och en vice. Ska vi jämföra så hade det presidiet 50% män och den nämnd som finns nu har 100% kvinnor.
• Stadsbyggnads- och miljönämnden (SMN):
  • 2007: 33% kvinnor. Majoriteten 50%

  • Nu: 0% kvinnor. Majoriteten 0%
• Äldrenämnden (Äldre):
  • 2007: 66% kvinnor, majoriteten 50%

  • Nu: 100% kvinnor, majoriteten 100%

Vad kan man se av det? Jo, att kvinnorepresentationen blivit sämre i KS (men där beror det mer på vem som råkar vara oppositionsråd, så det ska vi inte lasta svekkartellen för), BUN, SMN och högre i Äldre. Jag väljer att skriva högre istället bättre eftersom det inte är eftersträvansvärt att ha 100% av ett kön, oavsett kön. Dock är det mer jämförelsen över alla nämnder som är intressant.

Sedan tillkommer KoF som har högre kvinnorepresentation än det utskott det ersätter. Noterbart är dock att BUN & SMN räknas som två av tunga och “viktiga” nämnderna. Jag tycker att det är fel att ranka nämnder på det sättet, men i och med att de räknas som tunga så skickar det ut signaler.

Sammanfattning

Som sammanfattning kan man konstatera att Sundbyberg har gått från att vara en politiskt jämställd kommun under Alliansen till en mindre jämställd kommun under svekkartellen. Det kan dock vara värt att notera att detta framförallt beror på ett parti; miljöpartiet. De har gått från att vara ett ganska jämställt parti (på den tiden då Gustaf Wiberg var gruppledare) till ett rent gubbparti där äldre män sitter på alla tunga uppdrag.

Miljöpartiet har tre platser i KS (varav två ordinare), ett kommunalråd och fyra nämndpresidialer (1 ordförande, 3 vice ordförande). Av dessa är alla män. Sedan Siyamak Sajadian Sasanpour tog över som gruppledare i Miljöpartiet så har de ägnat sig åt att tvinga bort alla kvinnor från ledande poster. Kvar finns män, män och åter män. Så, inte bara har Miljöpartiet helt släppt miljöfrågorna (i utbyte mot arvoderingar) utan de har också slängt jämställdheten på sophögen.

Miljöpartiet har kort sagt gått från att vara ett av kommunens mer jämställda partier till att bli ett rent manschauvinistiskt parti där kvinnor hålls borta från alla förtroendeuppdrag med någon som helst tyngd.

Ledande socialdemokrater i kommunen hackar gärna på moderaterna för att de är sämre på jämställdhet men fakta är att Moderaterna utvecklas åt rätt håll. Däremot så hör man aldrig någon socialdemokrat klandra Miljöpartiet; trots att MP — som jag här visat — är ett rent sexistiskt parti. Kan det möjligen bero på att sossarna egentligen inte tycker att det här med jämställdhet är särskilt viktigt och att de därför inte bryr sig om den bedrövliga utveckling som MP haft de senaste två åren?

Så, de senaste två åren har alltså Miljöpartiet släppt miljöfrågorna, de bryter sina vallöften, de skiter i demokratin och de skiter i jämställdheten. Vad är då kvar? Förutom att roffa åt sig så många arvoderingar som möjligt? Var det verkligen därför som väljarna röstade på Miljöpartiet? Är det verkligen så illa att ledande företrädare i miljöpartiet inte kan ordna sin försörjning på andra sätt?

På Sundbybergs hemsida stod för ett tag sedan att alla miljöbilar i Sundbyberg parkerar gratis. Vilket låter positivt eftersom det är bra att uppmuntra de som i alla fall kör bil att i alla fall köra en mindre miljöskadlig bil (någon egentligen miljövänlig bil finns egentligen inte på marknaden än)

Men, det finns några saker som stör mig med nyheten:

1. Om någonting är gratis så ska det väl inte kosta pengar? Nu måste man betala en “administrativ avgift” för att kunna parkera gratis, och då är det knappast gratis längre. I ärlighetens namn ska påpekas att det rör sig om en ganska låg avgift, men särskilt gratis är det inte.
2. Brukar inte alla betyda just alla, dvs utan undantag? Det det handlar om här är att miljöbilar ska slippa avgiften för s.k. boendeparkering, vilket i korthet riktar sig till de som bor i de stadsdelar där sådan finns. Det innebär att de som bor i Hallonbergen eller Rissne (för att ta två exempel) inte får tillgång till detta. Visst, kommunen kan inte ålägga andra att ordna gratis parkering, men ville man verkligen anordna “gratis” parkering för alla med miljöbil så borde man kunna parkera gratis i centrala Sundbyberg även om man bor i Duvbo, eller Hallonbergen, eller Rissne,
3. Beslutet är inte fattat ännu. När nyheten publicerades så hade inte det fullmäktige där beslutet skulle tas varit än. Sedan dess har beslutet återremitterats och kommer nu upp på fullmäktige i december. Det är faktiskt fortfarande så att fullmäktige är kommunens högsta beslutande organ och innan beslutet är taget där så finns det inget sådant beslut.

Sedan tycker vi från Folkpartiets sida att intentionen är positiv, och vi skulle gärna se att kommunen — som ägare — påverkar Förvaltaren i samma riktning. Vi la därför ett yrkande där vi yrkade:

Sedan kanske detta kostar lite grann för kommunen (eftersom kommunen inte bör ålägga Förvaltaren uppdrag utan att täcka kostnaderna för detta uppdrag) men det vore ett steg i rätt riktning. Vem vet, det kanske till och med kan få Förvaltaren att göra någonting åt den bedrövliga parkeringssituation som råder i de stadsdelar där de är den dominerande aktören. Jag har ingen bil själv men har ändå insett att parkeringssituationen i Rissne är bedrövligt dålig.

Vi hade kommunstyrelse i måndags; det första efter sommaren och med en nådig lunta (400+ sidor att läsa in sig på) att gå igenom.

En hel del ärenden fanns det konsensus kring, exempelvis kommunens medverkan i bostadsutställningen Annedal 2012 och regionalt samarbete inom IT-forum. Andra ärenden var vi inte överens om, men ärendet i sig var inte så kontroversiellt; här hade vi ärenden som inrättandet av en äldrenämnd (visserligen är det tveksamt att göra om nämndorganisationen igen, men jag klassar det inte som en kontroversiell fråga) och ett antal motioner.

Men, sedan var det en del ärenden som var kontroversiella, eller vars beredning varit mycket tveksam. Jag väljer här att lyfta ett ärende specifikt och det är handslaget med idrottsrörelsen. Låt mig inleda med att poängtera att jag inte har invändningar mot att man för diskussioner med idrottsalliansen, eller att man gör en satsning på idrottslokaler i Sundbyberg. Problemet är hur hela ärendet hanterats:

1. Detta är en inriktning som i väldigt stor utsträckning påverkar Kultur- och fritidsnämnden liksom Stadsbyggnads- och miljönämnden. Därför borde ärendet ha gått ut till dem innan det kom till kommunstyrelsen.
2. Underlaget borde ha gått ut på remiss till stadens idrottsföreningar. Idrottsalliansen är en alldeles utmärkt diskussionspartner men det är ingen remissinstans.
3. Underlaget borde ha varit mer utförligt, med olika alternativ, kostnadsberäkningar och trafikflödesanalyser. Det är en alldeles utmärkt idé att bygga en multifunktionshall, men idrottsplatsen är inte en särskilt lämplig lokalisering; det blir dyrt att bygga, svårt (och dyrt) att ordna parkering och det är trafikflödesmässigt en väldigt olämplig placering. Milo-området är en överlägset bättre placering och dessa alternativ borde ha ställts mot varandra i underlaget. För att ta ett exempel.
4. Det har inte skett någon som helst diskussion i kommunstyrelsen, i nämnder, i gruppledarberedningen, eller någon annan stans innan det kom upp som ett beslutsärende i KS. Detta är den största investering i idrottsanläggningar som någonsin gjorts i Sundbyberg, och sossarna försöker smyga igenom det som en A4 med några punkter på.
5. Detta är ett åtagande på ca 250 miljoner, som sträcker sig över ett antal mandatperioder. Det är den typ av beslut som bör tas i konsensus eller med en väldigt tydlig majoritet. Ska man binda upp alla investeringar i anläggningar för de närmaste 20 åren är det en lämplig idé att förankra detta först, så att man kan säkerställa att ambitionerna slutförs.

Tyvärr är detta indikativt för det socialdemokratiska minoritetsstyret. De är redan nu så övertygade om att de kommer att förlora valet 2010 att de inte har någon som helst långsiktighet i det de gör. Istället sprätter de iväg löften och pengar åt alla möjliga håll så att den majoritet som tar över 2010 inte kommer att kunna leva upp till ens en bråkdel av de löften som de ställt ut.

Förlorarna på detta är Sundbybergs invånare och Sundbybergs föreningar. För Socialdemokraterna verkar det dock inte spela någon som helst roll.

… och annat från kommunstyrelsen 7/4 2008.

Igår, dvs måndagen den sjunde april, var det återigen dags för kommunstyrelsen i Sundbyberg och återigen hade vi en diger lunta att tröska igenom, dryga trehundra sidor den här gången; det är tur att man tycker att politik är roligt, annars skulle jag aldrig orka igenom de här luntorna.

Årsredovisning

En av de tidigare punkterna var årsredovisningen för 2007 där vi snabbt kunde konstatera att 2007 var första gången det här milleniet som kommunen gick plus, och det var alltså när alliansen styrde. Under alla de år som Helene varit KSO (Kommunstyrelsens ordförande) har hon aldrig fått vara med om att kommunen gått plus, förutom förra året, och då var det alltså alliansen som ordnade överskottet. Det måste kännas bittert…

Sedan tyckte jag aldrig att jag fick något svar på varför den revisionsberättelse som var utskickad var undertecknad den 11/4 2008 (dvs 4 dagar efter KS sammanträde) och underskriven av fel revisorer. Jag antar att det var ett slarvfel någonstans, men det var ett väldigt konstigt slarvfel.

Ändringar bland nämnderna

Nu har även sossarna insett att de var lite förhastade när de ändrade i nämndstrukturen och de vill nu flytta tillbaks kommunlokaler till stadsbyggnadsnämnden (från den tidigare kultur- och fritidsnämnden) men även denna förflyttning är ogenomtänkt och riskerar att skapa nya gråzoner och problem. Och allt detta för att Stadsbyggnadsnämndens ordförande ska få lite mer att bestämma över…

Remisser och medborgarförslag

En intressant detalj var två ärenden som låg ganska nära varandra. Först ett remissvar där det socialdemokratiska minoritetsstyret i stadsbyggnadsnämnden röstat nej till FP:s yrkande, men där de i KS röstade ja.

Sedan ett medborgarförslag där vi var ense i stadsbyggnadsnämnden, men där socialdemokraterna i kommunstyrelsen ville ha ett helt annat svar. Det slutade med att ärendet återremitterades till stadsbyggnadsnämnden.

Visst kan man som ett parti ändra sig, men socialdemokraternas kommunstyrelsegrupp kör ju kontinuerligt över sin egen grupp i stadsbyggnadsnämnden, och då sitter ändå stadsbyggnadsnämndens ordförande i kommunstyrelsen (dock utan att visa det minsta intresse att försvara de förslag som hans nämnd tagit … )

Kymlinge

Slutligen mötets höjdpunkt, och det som gav inläggets rubrik. Centern hade lagt en motion om att göra hela Kymlinge till ett naturreservat; en motion som vi i stadsbyggnadsnämnden yrkade bifall till från Folkpartiets sida. I kommunstyrelsen hade vi även fått med oss KD, men tyvärr inte Moderaterna, vilket jag verkligen beklagar. Moderaterna har alltid varit kluvna i Kymlingefrågan, men tidigare har de gett intrycket att en majoritet är för att bevara hela Kymlinge. Tyvärr verkar så inte längre vara fallet, eller så hade de någon annan anledning att inte stötta motionen.

Mer förvånande är att Miljöpartiet valde att rösta nej till motionen. Tidigare har de alltid lyckats slingra sig i miljöfrågor genom att “inte delta” och liknande teknikaliteter, men nu framgick med all önskvärd tydlighet att miljöpartiet inte längre är ett miljöparti. Det finns till och med ett röstprotokoll som visar det.

Lorry och accessavgift

Vi lyckades få återremiss på detta ärende på senaste kommunfullmäktige, men nu kom ärendet i retur. Återigen vill svekkartellen använda 50 miljoner av skattebetalarnas pengar för att sponsra ett kommersiellt projekt. Återigen sa vi från de borgerliga partierna nej till detta, och återigen blev vi nedröstade av det slösaktiga vänsterstyret.

Uppenbarligen så bränner det överskott som vi arbetade upp i fickorna på vänsterkartellen och det är — tyvärr — bara en tidsfråga innan kommunen börjar gå back igen.

Jag har tidigare skrivit om Socialdemokraternas alla löften och alla de miljoner som de redan hunnit lova bort till olika saker. Jag hade hoppats att de skulle besinna sig, och börja uppvisa en viss budgetdisciplin, men det uppvisades inte på senaste kommunstyrelse-mötet.

Pengarna kan framstå som småpengar i sammanhanget, men om man fortsätter att överskrida budgeten med 430.000 kronor per KS-möte så blir det ganska mycket pengar i slutändan. De beslut som togs på KS, där majoriteten lovar iväg pengar utan att finansiera det (och utan att täckning finns i budget) var:

• En skate-park för 230.000 kronor. I sak har jag ingenting emot den satsningen, utan jag tror att det är en viktig satsning för många ungdomar i kommunen. Det var också därför vi blev besvikna när vi inte lyckades få med det i aktivitetsparken som ska byggas. Men, om man ska göra en satsning så måste man ha pengarna också. Man kan inte bara ålägga en nämnd att fixa någonting utan att skjuta till medel, och man kan inte skjuta till medel utan att ange var det ska tas. I slutändan innebär det att budgeten överskrids med 230.000 kronor.
• Anslagstavlor i kommunen. Här har jag svårare för förslaget i sig, eftersom anslagstavlor känns så 1900-tal, men visst; jag kan förstå resonemanget. Men, varför inte lösa det som i Stockholms kommun där det görs i samarbete med Clear Channel? Istället lägger man 200.000 kronor på detta; återigen pengar som inte anges var de ska tas. I slutändan innebär det att budgeten överskrids med 200.000 kronor.

Med detta har KS överskridit budgeten med 430.000 kronor. På ett möte. Så var det med den budgetdisciplinen. Detta kan man jämföra med vad som påstås i Socialdemokraternas politiska plattform för de närmaste åren:

Återigen så säger Socialdemokraterna en sak och gör en annan.

Det finns flera förlorare på det maktskifte som skett i kommunen. Några av dessa är:

1. Jämställdheten. Jag blev själv lite förvånad, men den nya kommunstyrelsen är mer ojämställd än den gamla. Vi har i kommunstyrelsen (räknat på både ersättare och ordinarie) gått från 41 % kvinnor i den gamla kommunstyrelsen, till 35 % kvinnor i den nya; detta samtidigt som antalet ledamöter ökats från 22 till 26.
   • Anledningen till detta kan framförallt ses hos Miljöpartiet som gick från att vara ett jämställt parti (med 50% av vardera könet) till det mest ojämställda partiet med 100% män; och detta samtidigt som de fick 50% fler platser i kommunstyrelsen.

   • Det innebär att KS numera har enbart fyra (4) jämställda partier; FP, KD, S och V. Övriga partier behöver jobba en del med sin jämställdhetsprofil. Värt att notera är dock att M tagit ett steg i rätt riktning.
2. Demokratin. Min åsikt är fortfarande att det agerande som skett inte är i enlighet med kommunallagen och jag ser fram mot en rättslig prövning av det som skett. Jag vill betona att informationen på Socialdemokraternas hemsida, liksom hos SvD inte är korrekt. Någon kompromiss har inte träffats och alliansen har inte på något vis godtagit det agerande som skett.
   • Helenes kommentar är lite intressant:
     Jag upplevde att vi hade kommit överens så det var lite tråkigt, säger kommunstyrelsens ordförande Helene Hellmark – Knutsson (s).
   • Jag vet inte vad hon lever i för värld, men självklart har vi inte kommit överens om att vi ska avsätta oss själva. Vi står fast vid vår tolkning om att motionen är lagvidrig och inte lever upp till fjärde kapitlet, tionde paragrafen om en långsiktig och stabil majoritet. Jag kommer själv att skicka in ett överklagande till länsstyrelsen när protokollet väl är justerat eftersom jag vill få det prövat.
3. Ekonomin. Jag hade hoppats att Sossarna skulle dra nytta av att vi sanerat ekonomin åt dem och äntligen fått ekonomin i balans. Så verkar dock inte vara fallet. Helene har redan dragit på sig spenderbyxorna och lovar nu pengar åt allt möjligt.
   • På nästa KS behandlas ett medborgarförslag om en skatepark. Vi lyckades inom budgeten få plats med ett område, men inte med ramper, vilket vi tyckte var synd, men eftersom vi eftersträvade en viss budgetdisciplin så fick vi ta det beska pillret. Helene har inga sådana reservationer utan ålägger glatt stadsbyggnadsnämnden denna kostnad utan att precisera var pengarna ska tas.

   • Läser man senaste Nytt från Sundbybergs Stad så ser man att Helene tänker lägga:
     • 30 miljoner på Marabouparken

     • Ett antal miljoner på Löfströms gymnasium. Detta är en skola som (S) aldrig lyckats driva enligt budget, utan den har alltid gått back. Nu när de återtar den som kommunal skola så kommer den att fortsätta kosta kommunen ett antal miljoner, och detta trots att många elever på skolan inte ens bor i Sundbyberg (och skolan ligger dessutom i Solna)
   • Även Kultur-, idrotts- och myndighetsutskottet ska tydligen återgå till att ha som policy att göra slut på alla pengar som budgeterats, och den lilla buffert som fanns är numera intecknad.

Jag hade faktiskt trott att sossarna skulle lyckas upprätthålla lite budgetdisciplin, och att kommunen kanske skulle slippa underskott under den här mandatperioden, men nu är jag inte lika säker. Det slängs löften åt alla möjliga håll och jag har svårt att se hur kommunen ska få ihop ekonomin med vänsterkartellen vid rodret.

Det är extra kommunfullmäktigemöte ikväll och med anledning av det var det kommunstyrelse nu i morse. Jag hade egentligen tänkt utebli eftersom jag varit magsjuk hela helgen, men jag kunde inte hålla mig borta (och jag hoppas att jag inte smittade ner någon, men inkubationstiden borde vara slut nu).

Det var egentligen två frågor som skulle behandlas, dels motionen om att förrätta nyval till nämnder och styrelser, liksom en fråga om budgetprocessen. Till kvällens kommunfullmäktige tillkommer dessutom lite valärenden, liksom några bordlagda ärenden.

Motionen

Den stora frågan under kvällens möte blir vänsterns motion om att lösa upp nämnder och styrelser. Det blev inte mycket diskussion i kommunstyrelsen och det blev ett snabbt avslag där (eftersom alliansen fortfarande har majoriteten i KS) även om en trött ledamot yrkade på votering trots att Helene som KSO hade uppfattat röstsiffrorna korrekt.

Sedan motionen lades för två veckor sedan har vi både inom Folkpartiet och inom alliansen jobbat ganska hårt med frågan, och vår bedömning är att situationen i Sundbyberg inte motsvarar lagstiftarens intentioner för fjärde kapitlet, tionde paragrafen och att KF därför borde avslå motionen. De stora invändningarna mot motionen är:

• Ingen ny stabil majoritetsbildning
  • Inte ens med den bästa vilja i världen kan en “majoritet” som har 25-27 mandat (beroende på vilka som kommer) kallas för en majoritet, när “minoriteten” har 24-26 mandat. Om Spira eller Wijkman är frånvarande så ersätts de av moderater, och är båda frånvarande har KF återigen en borgerlig majoritet.

  • Det har inte presenterats vilka som ska styra kommunens nämnder, och ingen politisk plattform har presenterats.
  • Socialdemokraterna har varit tydliga med att de inte formerat en koalition, utan att de lämnar öppet för olika lösningar. Därmed finns heller ingen grund för motionen.
• Inte i enlighet med lagstiftarens intentioner
  • Lagstiftarens intention med fjärde kapitlet, tionde paragrafen handlar om att ge kommuner handlingsutrymme när majoritetskonstellationer spricker genom att ett parti lämnar. Ett skolboksexempel är när ett parti lämnar en majoritet, men denna majoritet fortfarande har majoritet i fullmäktige men inte i nämnder och styrelser. Ett annat skolboksexempel är när en majoritet spricker och en helt annan majoritet formeras. Detta gäller inte för Sundbyberg.

  • Det är inte klartgjort hur lagen ska tolkas i Sundbybergs exempel; det finns inga prejudikat. Det är därför troligt att någon väljer att överklaga; om inte annat för att få prövat vad som gäller.
• Bristfällig beredning av motionen
  • Nämnderna har inte getts möjlighet att ge synpunkter på motionen.

  • En motion har aldrig — i Sundbybergs historia — hanterats på så kort med så bristfällig beredning. Den nyvalda KSO:n, som skulle vara en garant för “en ny stabil ledning” har fullständigt misslyckats med sitt första egentliga ärende som KSO. Det är ingen lovande kvalitetsnivå som sätts för de närmaste tre åren.
• Politiskt kaos
  • Motionärerna anger sig vilja stävja politiskt kaos, men de skapar istället kaos ur stabilitet. Med den nya “majoriteten” uppstår ett oerhört osäkert parlamentariskt läge, där två av de tre partierna i vänsterkartellen tävlar om vem som kan lova att snabbast söka andra samarbeten. De enda som tycks vara säkra på att de vill samarbeta är Vänstern, och deras konsekvens i frågan hedrar dem (även om jag fortfarande anser att agerandet med att väcka motionen och kuppa igenom en ny KSO är demokratiskt tveksamt)

  • Det föreslås nyval till nämnder och styrelser trots att sossarna flaggat för en ny nämndorganisation innan årets slut; en nämndorganisation som skulle kräva nyval till nämnder och styrelser (igen).
  • Under det knappa år som alliansen har suttit vid makten har ett antal beslut tagits, däribland:
    • Ny budgetprocess

    • Påbörjad ombildning inom Förvaltarens hyresbestånd
    • Lorryprojektet har äntligen rotts i hamn
    • Rekrytering av ny kommundirektör
    • Satsning på att bevara Kymlinge grönt genom att förhandla med markägaren
    • Satsning på ett idrottscenter i Miloområdet genom uppdraget att förvärva Milot
    • Nya regler för föreningsbidrag.
    • Budget i balans 2007
    • Beredning av budget år 2008 med stora överskott ( utrymme för skattesänkningar 2009 & 2010)
    • Räddat Bristolteatern och friteaterns verksamhet.
    • Nytt huvudbibliotek som är tillgänglighetsanpassat
    • Sundbybergs grundskolor uppnådde våren 2007 det högsta meritvärde staden haft under de senaste 20 åren. Vi är den kommun i länet som under året mest har stärkt vår kvalitet
    • Ett rättvist för/skolepengssystem har utarbetats vilket sjösätts i Sundbyberg under 2008 vilket innebär att det är slut på att diskriminera fria skolor/förskolor
    • Befolkningsprognoserna för Sundbyberg har reviderats vilket visar att (s) inte hade grepp på hur barnantalet är på väg att utvecklas i Sundbyberg. Nu har vi fått en riktig bild vilket visade på stora brister i de norra stadsdelarna i Sundbyberg samt i Lilla Alby
    • Kulturama kulturgrundskola startar i Hallonbergen hösten 2008. Curasan vårdgymnasium etablerar sig också i staden.
    • Utredning och utveckling av Lötsjögården
    • Öppen kvalitetsredovisning inom äldreomsorgen
    • Vi klarar idag plats till särskilt boende inom 3 månader
    • Satsning på ett renare och snyggare Sundbyberg genom städning och klottersanering
    • Detaljplaneläggning för tvärbana pågår
    • Utredning av kommunala lokaler för föreningslivet
    • Utveckling och satsning på simhallen
    • Satsning på nya cykelbanor
    • Ny energiplan för att minska energiförbrukningen
  • Ovanstående lista (i urval) borde räcka som bevis för att det inte rått politiskt kaos i Sundbyberg.

I korthet kan man konstatera att vänsterkartellen i allmänhet, och Socialdemokraterna i synnerhet, inte agerat ansvarsfullt, med Sundbybergarnas bästa för ögonen, utan att de agerat kortsiktigt i ett desperat försök att kuppa åt sig makten för maktens skull.

Hade de agerat ansvarsfullt hade de:

1. Valt att bordlägga valet av KSO, eller lagt ner sina röster.
2. Gett alliansen möjligheten att avgå när vår politik inte går igenom i fullmäktige; detta antingen efter KF 24/9 eller efter att vi inte fått igenom vår budget.
3. Lagt motionen först om det visat sig att alliansen försökt klamra sig fast vid makten trots att vi inte fick igenom vår politik i kommunfullmäktige.

Vi var beredda att ta vårt ansvar och avgå för att ge alla partier en möjlighet att diskutera möjliga plattformar och formera en majoritetspolitik som skulle hålla igenom resten av mandatperioden. Det fanns dock inget intresse från vänsterkartellen av att lösa den uppkomna situationen på ett ansvarsfullt sätt, utan makten fick gå före allting annat. Det är tydligen detta som menas med “att ta ansvar” hos socialdemokraterna.

Som förtroendevalda borde vi ha en plikt mot kommunens invånare att bedriva politik på ett ansvarsfullt sätt. Att vi har olika åsikter i sakpolitiska frågor är varken oönskat eller oväntat, men vi borde ha kunnat enas om att hantera situationen med de två avhopparna på ett ansvarsfullt sätt.

Frågan är om vänsterkartellen är beredda att ta sista chansen att rädda sin ära i det här kaoset. De kan nämligen dra tillbaks motionen, och Helene kan avgå som KSO för att låta alliansen förrätta fyllnadsval. Därefter kan alliansen slutföra processen med att se om vi kan säkra en majoritet i fullmäktige och när/om detta misslyckas så kan vi avgå. Då behövs inget juridiskt finlir, då slipper vi kasta kommunen in i osäkra rättsprocesser.

Om inte annat så kan vänsterkartellen försöka respektera att 53% faktiskt röstade på de partier som ingår i alliansen.

Budgeten

En annan fråga som kommer upp på kvällens KF är en förskjutning av budgetprocessen, vilket är lite konstigt. Om vi ser till budgetdebatten för budgeten 2007 så gjorde Socialdemokraterna ett stort nummer av att de inte behövde lägga någon egen budget eftersom vår budget var så lik deras att enbart några tilläggsyrkanden behövde göras.

Budgeten 2008 bygger i mycket vidare på det arbete som vi gjorde med budgeten 2007. Det innebär att Socialdemokraterna ganska snabbt borde kunna formera en budget utifrån det arbete vi redan lagt ner. Därmed skulle alltså “den nya majoriteten” kunna lägga fram en budget enligt budgetprocessen, en process som de faktiskt godtagit.

Det är dessutom knappast okänt vilka hållpunkter som gäller för budgeten, och de dödlinjer (deadlines) som gäller kommer knappast som en överraskning för vänsterkartellen.

Väl värt att notera är också att Socialdemokraterna, när de satt i majoritet 2002-2006 kritiserade de borgerliga partierna för att vi under en budgetdebatt saknade en egen budget. Oavsett om man delar den kritiken eller ej så borde det ingå i politiskt ledarskap att faktiskt föregå med gott exempel. Man kan därför förvänta sig att Socialdemokraterna har en alternativ budget, och det vore då inte särskilt komplicerat att lägga fram denna istället för att skjuta processen framåt.

Andra ärenden

Slutligen kommer det upp lite andra ärenden, däribland lite valärenden och en del bordlagda punkter. Valärendena är lite intressanta eftersom de ska tas trots att beslutet om att upplösa nämnder och styrelser inte vunnit laga kraft, och trots att partierna i fullmäktige inte givits tid att förhandla.

Det politiska kaos som Socialdemokraterna skapat fortsätter därmed genom att vi riskerar att ta en massa valärenden som — lagligt sett — inte borde ha tagits. Om dessa nämnder hinner börja agera innan beslutet om upplösning vunnit laga kraft riskerar vi att få en del myndighetsbeslut som blir ogiltiga. Vi vill stoppa politiskt kaos, sa Bill. Politiskt kaos, sa Bull.

En annan intressant fråga är frågan kring Hornbachs lokalisering. Det är en fråga som drogs i långbänk i den förra vänstermajoriteten, där Miljöpartiet — genom att spjärna emot — lyckades förhindra en lokalisering på Råsta kulle och därmed räddade en del av Sundbybergs profil; någonting som åtminstone jag är tacksam för.

Nu verkar dock Miljöpartiet ha anslutit sig till betongvänstern, och oavsett om ärendet bordläggs (igen) eller om yrkandet avslås (dvs om planprocessen fortsätter, därmed med ambitionen att bygga ett varuhus på Råsta kulle) så försvann ytterligare en chans att rädda Sundbybergs profil som en miljövänlig kommun med ett tydligt fokus på grönområden. Och detta tack vare Miljöpartiet. Det är så man baxnar; Miljöpartiet byter helt profil och går från ett tillväxtskeptiskt och miljövänligt alternativ, till ett rent betongparti som skiter i miljön så länge det går att tjäna några kronor extra på det.

Frågan är hur Miljöpartiets väljare — och medlemmar — ställer sig till den omsvängningen.

Jag hade tänkt skriva om detta lite tidigare, men inte riktigt hunnit. Eftersom det är KF (KommunFullmäktige) ikväll tänkte jag dock plita ner några rader eftersom man antagligen kan avläsa en del om kvällens KF från hur det gick på KS (KommunStyrelsen).

Bordläggning, bordläggning, bordläggning

Är det något som utmärkte detta KS-möte så var det bordläggningsyrkanden. Bortsett från några få ärenden så yrkade både S, V & MP på bordläggning i första hand och i andra hand deltog de inte i beslutet. Nu kan jag givetvis förstå att man vill markera och visa att man tycker att det parlamentariska läget är osäkert, men en hel del av de beslut som skulle tas är sådana beslut där vi är överens över blockgränsen, och där vi borde kunna ta beslut.

Bland dessa ärenden som oppositionen ville skjuta upp — som man såg som mindre viktiga än att göra en politisk markering — fanns bland annat ett ärende som rör skollokaler i Ursvik; ett ärende som var brådskande. Tydligen var det viktigare för Vänsterpartiet att göra en politisk markering än att de barn som bor i Ursvik ska ha en fungerande förskole- och skolverksamhet.

Ett annat ärende var avbrytandet av planuppdraget för Råsta kulle. Det var här delar av den gamla majoriteten tyckte att det var en bra idé att spränga bort delar av kullen och bygga ett byggvaruhus. Tydligen tycker Miljöpartiet att detta är en bra idé eftersom de inte vill avbryta planarbetet. Anledningen till att vi från alliansen vill avbryta detta uppdrag är för att kunna diskutera alternativa placeringar med det företag som vill etablera sig; någonting som de — av kontraktsskäl — inte kan göra så länge som detta planuppdrag fortgår.

På KS möte var dessutom ett antal medborgarförslag uppe till behandling. Även dessa ville S+V+MP bordlägga. Tydligen tycker Socialdemokraterna att medborgarförslag är oviktiga, och att det är viktigare att göra en politisk markering än att medborgarna ska få svar på sina förslag.

Det är inte vad jag kallar att ta ansvar för kommunen — någonting som Socialdemokraterna repeterar som sitt mantra just nu — men tydligen var inte ansvar så viktigt när det kom till skarpt läge.

Beslut

Det togs dock vissa beslut. Mest glädjande för mig personligen var att jag fick mig med KS på en återremiss av flera ärenden som rör kameraövervakning. Jag är ingen större vän av övervakning — som jag skrivit om tidigare — och det ska till ganska speciella skäl för att jag känna mig komfortabel med att godkänna detta.

I dessa fall kände jag att dessa skäl inte fanns — eller möjligen inte angavs — liksom att bakgrundsmaterialet saknade en del information. Eftersom jag inte var injusterad (jag är ersättare i KS) så kunde jag inte yrka själv, men min partikamrat Nina Lundström yrkade å mina vägnar, och ärendena blev återremitterade.

Detta är också en fråga där vi var förvånande överens i KS. Det var faktiskt ingen som argumenterade — eller röstade — emot en återremiss vilket kändes väldigt positivt. Dessutom hade vi en positiv diskussion där de som yttrade sig gärna såg att kommunen hade någon typ av policy för den här typen av ärenden.

Inför ikväll

Ska man gå på vad som hände på KS finns det en risk att många beslut kommer att yrkas bordläggning på, liksom att mötet kommer att handla mer om politiska markeringar än sakpolitik. Till det positiva hör dock att det förts en del konstruktiva diskussioner sedan detta KS, så de frågor där vi är överens om sakpolitiken borde kunna avgöras på detta KF.

Förhoppningsvis finns det en klar färdväg för Sundbyberg efter detta möte, men det lär bli ett spännande möte i vilket fall. Dock beklagar jag att jag enbart är åskådare och inte får delta i diskussionerna.

Det var ett extra kommunstyrelsemöte i morse, och det måste ha gått till historien som ett av de kortaste kommunstyrelsemötena någonsin; med två beslutspunkter och en informationspunkt fanns det iofs utrymme för att det skulle kunna bli ganska kort.

Allt som allt blev mötet fyra (4) minuter långt, mycket beroende på att det inte blev någon diskussion på någon punkt. Den punkt som hade mest potential att ge diskussioner var frågan kring arvodena i förvaltaren, men då det slutliga förslaget blev oförändrade arvoden fanns det inte mycket att diskutera.

Bortsett från att vara ett kort möte var det dessutom ett ganska ödsligt sådant. Både majoriteten och oppositionen lyckades bli fulltaliga, men bara precis. Alla närvarande ersättare tjänstgjorde, så om någon hade blivit akut sjuk eller fått andra förhinder i sista hand hade det kunnat påverka majoritetsförhållandena.

Nu spelade det inte så stor roll, eftersom de två beslutspunkterna togs utan diskussion och i enighet, men det ser — i mitt tycke — inte så bra ut när kommunstyrelsen knappt blir fulltaliga (däremot var det antagligen ingen risk för beslutsförheten, även om jag inte har de reglerna tillgängliga just nu).

Däremot misstänker jag att det blir desto fler diskussioner på kvällens kommunfullmäktigemöte.

Eftersom jag på grund av andra åtaganden inte kommer att kunna lyssna på kvällens kommunfullmäktige blir det istället ett inlägg kring dagens kommunstyrelsemöte. En del av punkterna kommer även upp på fullmäktige; andra gör det inte.

Någon exakt rekapitulering blir det dock inte, utan jag väljer att lyfta några punkter istället. Om jag inte skrivit något annat har majoritetens (dvs alliansens) förslag röstats igenom.

Arvodesreglemente

Här hade jag kanske förväntat mig en längre, eller djupare diskussion, men minoriteten valde här att yrka på återremittering. Jag måste erkänna att jag inte riktigt såg poängen med detta yrkande. En intressant fråga som dock dök upp var vänsterpartiets yrkande att ta upp en diskussion kring fullmäktigeledamöternas arvoden och IT-stöd. Deras tes var att eftersom fullmäktigeledamöterna inte längre har något IT-stöd så borde arvodet för ledamöterna höjas.

Det intressanta med den propån är att det inte funnits något egentligt IT-stöd under förra mandatperiod. De bärbara datorer som ledamöterna kunde låna under mandatperioden 98-02 fanns inte på samma sätt under den senaste mandatperioden, och det har i fullmäktige inte skett någon egentlig diskussion kring vad som ska komma istället.

Anledningen till att detta är intressant är belysningen att den förra majoriteten faktiskt haft en mandatperiod på sig att införa en annan form av IT-stöd (eller andra stödformer för fullmäktiges ledamöter) men inte sett det som tillräckligt viktigt medan man satt vid makten. Frågan som uppstår är då varför det är så viktigt nu…

Ny nämndstruktur

Diskussionen här handlade om huruvida det borde finnas en överförmyndarnämnd och en kultur- och fritidsnämnd, sammanslagningen av stadsbyggnads- och miljönämnden liksom flyttandet av vuxenutbildning (inklusive SFI) från en nämnd till en annan.

Om vi inleder med de två första nämnderna så är det helt korrekt att Folkpartiet under förra mandatperioden drev att dessa två nämnder borde finnas, och vi tycker fortfarande att det är två viktiga områden som i framtiden bör ligga i nämnder, men det var ett önskemål vi var beredda att släppa för att få till en kompromiss som alla partier i alliansen kunde vara nöjda med.

Det kommer att bli diskussion kring dessa nämnder, och socialdemokraterna kommer säkerligen att anklaga oss för “svek” i denna fråga. Vad man dock bör ha i åtanke då är att Socialdemokraterna under förra mandatperioden, när de satt i majoritet, faktiskt röstade emot dessa nämnder. När socialdemokraterna pratar sig varma om hur viktiga dessa nämnder är ska man alltså komma ihåg att de bara är viktiga när någon annan bestämmer, inte när de själva har möjlighet att påverka.

Sammanslagningen av stadsbyggnads- och miljönämnden, som framförallt Miljöpartiet motsätter sig, handlar mest om hur man anser att miljöfrågor bedrivs bäst. Vår, dvs alliansens, åsikt är att frågorna hanteras effektivare i en gemensam nämnd.

Ägardirektiv Förvaltaren

Här finns en väldigt tydlig skiljelinje där oppositionen inte vill ombilda till bostadsträtter, och både majoritet och opposition känner väl till varandras ståndpunkter. Socialdemokraterna hade ett eget förslag som jag dock inte hade möjlighet att läsa eftersom det inte fanns kopior till ersättarna.

Miljöpartiets yrkande om att utreda konsekvenserna av en ombildning kändes mest som ett försök att försena processen, men däremot hade Vänsterpartiet ett intressant yrkande om hur man ska hantera kötiderna för de som vill kvarstå hos förvaltaren när majoriteten i deras hus vill ombilda. Det är en intressant, och viktig, synpunkt och en synpunkt som jag räknar kommer upp i samband med att ägardirektiven ändras.

Mobil förskola

Denna begäran avslogs eftersom det är en fråga som bör hanteras av barn- och ungdomsnämnden och finansieringen bör även ske via nämnden. Dock kom det upp ett viktigt påpekande och det var att en dylik mobil förskola måste utrustas med alkolås.

Kommunstyrelsens beredningsmöte

Tråkigt namn måhända, men det är här gruppledarna träffas för att diskutera frågor innan de kommer upp i kommunstyrelsen. Här uppstod en diskussion om huruvida någon som är anställd som politisk sekreterare kan uppbära att arvode. Eftersom det under den period då personen har dubbla uppdrag enbart rör sig om ett mötesarvode kunde vi inte se att det stred mot våra tidigare intentioner.

Den invändning man skulle kunna ha är att praxis tidigare varit att kommunal- och oppositionsråd tidigare varit även gruppledare, och därmed har deras årsarvode inte behövt betalas ut. Denna praxis bröts dock från både majoritets- och minoritetshåll

Övrigt

En del tjafs uppstod i samband med behandlingen av personalutskottet, då socialdemokraterna återigen försökte framställa det som om det är en väldigt knapp majoritet. Jag har skrivit om att mandatfördelningen inte speglar röstningen och att den knappa övervikten på ett mandat beror på en felaktig valkretsindelning. Att kalla en övervikt på sju procentenheter för “knappt” känns väldigt magstarkt.

På ett tilläggsärende kring att påbörja detaljplanearbetet yrkade socialdemokraterna återremiss och eftersom de hade sunda argument för detta drog majoriteten tillbaks sitt förslag och därmed återremitterades ärendet.

En mindre rolig diskussion var när och hur förhandlingar kring tillsättandet av en tillförordnad kommundirektör hade skötts av majoriteten. Där kan man i korthet konstatera att vi klantat oss, och rejält.